危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)于整個(gè)社會(huì)發(fā)展很重要,然而因?yàn)楣逃械奈kU(xiǎn)屬性導(dǎo)致其危害與風(fēng)險(xiǎn)也一直存在于它的整個(gè)生命周期,“談危色變”是現(xiàn)實(shí)社會(huì)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的真實(shí)反饋。
而危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存管理更是國(guó)內(nèi)目前的老大難問題,頭疼的不僅僅是有儲(chǔ)存行為的相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè),甚至連監(jiān)管部門往往也略微舉足無措。導(dǎo)致這一現(xiàn)狀的原因很多,法規(guī)不健全、企業(yè)合規(guī)意識(shí)淡薄、儲(chǔ)存成本過高等等,因?yàn)榇?,我?guó)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)發(fā)生的安全事故層出不窮;也因?yàn)榇耍覈?guó)近幾年針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存相關(guān)法規(guī)文件進(jìn)行修訂完善的呼聲與意愿正變得越來越高。
一、危化品儲(chǔ)存相關(guān)法規(guī)/標(biāo)準(zhǔn)
目前國(guó)內(nèi)明確需要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存進(jìn)行監(jiān)管的高¥級(jí)別法規(guī)文件為《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)yuan第591號(hào)令),其中影響力甚大的一段規(guī)定(引自第二十四條),危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在倉(cāng)庫、場(chǎng)地或者儲(chǔ)存室。而“危險(xiǎn)化學(xué)品”在現(xiàn)法規(guī)框架下指的是列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)的化學(xué)品以及未列入目錄但滿足危險(xiǎn)化學(xué)品確定原則的化學(xué)品(28大項(xiàng),81小項(xiàng)),由于大多數(shù)化學(xué)品都起碼滿足危險(xiǎn)化學(xué)品確定原則,這也意味著絕大多數(shù)化學(xué)品都需要放進(jìn)?;穫}(cāng)庫(場(chǎng)地)進(jìn)行儲(chǔ)存,這對(duì)企業(yè)來說挑戰(zhàn)不小。除591號(hào)令以外,國(guó)內(nèi)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的法規(guī)/標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下幾個(gè),如表1所示。
表1 國(guó)內(nèi)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的相關(guān)法規(guī)/標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)外關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的法規(guī)相對(duì)比較健全,指導(dǎo)性法規(guī)文件主要包括美國(guó)NFPA系列標(biāo)準(zhǔn)以及澳洲AS系列標(biāo)準(zhǔn)。如表2所示。
表2 國(guó)外關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的相關(guān)法規(guī)/標(biāo)準(zhǔn)
美國(guó):
NFPA 400《危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)范》
NFPA 30《易燃和可燃液體規(guī)范》;NFPA 495《爆炸性物質(zhì)規(guī)范》;NFPA 30B《氣溶膠產(chǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存規(guī)范》;NFPA 55《壓縮氣體和低溫流體規(guī)范》;
NFPA 58《液化石油氣規(guī)范》;NFPA 59《公用液化石油氣工廠規(guī)范》;NFPA 59A《液化天然氣(LNG)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和處置標(biāo)準(zhǔn)》;NFPA 484《可燃金屬標(biāo)準(zhǔn)》等;
澳洲:
AS 1940《易燃和可燃液體》;AS 4326《氧化劑》;AS 2714《有機(jī)過氧化物》;AS 2507《農(nóng)yao及獸藥》;AS/NZS 4425《有毒物質(zhì)》;AS 3780《腐蝕品》;AS 4332《氣瓶氣體》;AS 1894《不易燃低溫冷凍液體》等。
德國(guó):
TRGS 510(有害物質(zhì)技術(shù)規(guī)范 510)
相對(duì)來說,美國(guó)以及澳洲的法規(guī)/標(biāo)準(zhǔn)更具備現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,我國(guó)相關(guān)法規(guī)/標(biāo)準(zhǔn)也正在逐步完善及更新,其中近期更新的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全技術(shù)基本要求》(GB 18265-2019)以及即將更新的《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》(GB 15603-202X,目前已發(fā)征求意見稿)預(yù)計(jì)將引起較大影響,相關(guān)人員應(yīng)密切關(guān)注。
二、?;穬?chǔ)存的合規(guī)要求
在之前的解讀中,我們?yōu)榇蠹抑攸c(diǎn)講述了易燃易爆性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)以及毒性物質(zhì)這幾類化學(xué)危險(xiǎn)品的相關(guān)儲(chǔ)存要求,并側(cè)重介紹了儲(chǔ)存過程中溫濕度要求。具體可參見之前解讀:危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存有何要求。除此以外,根據(jù)文中上述法規(guī)/標(biāo)準(zhǔn)要求,危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存時(shí)還應(yīng)額外注意的相關(guān)事項(xiàng),如下圖所示。